总审计师 张蕾解读:关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(2023—2027年)
2022年11月22日,市委审计委员会第六次(扩大)会议审议通过《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(2023—2027年)》。方案强调开展领导干部履行经济责任审计作为有效发挥审计监督作用的重要一环,对维护政府公信力、提升政府治理水平、推动重大政策落实具有重要意义。为进一步了解情况,记者采访了市审计局总审计师张蕾。
一、记者:请简要介绍《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(2023—2027年)》编制的背景。
答:2022年11月,中共安徽省委审计委员会印发《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(2023—2027年)》,提出按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》和省委、省政府有关要求,根据领导干部管理权限、监督需要、履职特点和审计资源等因素,启动五年一轮的领导干部经济责任审计监督全覆盖。要求各市、县(市、区)比照执行。
省文件下发后,市委、市政府主要负责同志和相关负责同志分别做出批示,要求市委审计办提出我市推进领导干部经济责任审计监督全覆盖的工作方案,报审后印发。为此,市委审计办牵头起草了本方案。
二、记者:《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(2023—2027年)》的指导思想和工作原则是什么。
答:本方案的指导思想:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚决贯彻落实市委、市政府和省审计厅关于经济责任审计工作的要求,围绕经济责任,客观评价,揭示问题,在促进经济高质量发展、促进全面深化改革、促进权力规范运行、促进反腐倡廉中发挥重要作用。
本方案的基本原则:坚持全面覆盖突出重点,贯通协同形成闭环,依法审计客观求实,加强全市审计工作统筹,优化审计资源配置,科学安排审计计划,努力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
三、记者:《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(2023—2027年)》的主要内容。
答:本方案包括总体要求、审计对象和审计内容、项目安排、保障措施4个部分。核心内容是依照干部管理权限和经济责任审计全覆盖的要求,将市辖县(区)党委、政府、纪检监察机关、法院、检察院以及各县区所属开发区(风景区)管委、副县级乡镇党委和政府的主要领导干部,市级党政工作部门、事业单位和人民团体的主要领导干部,市属国有企业党委、董事会、经营层的主要领导人员,全部纳入审计对象,实行五年一轮全覆盖审计。其中重点部门、企事业单位等,结合政策跟踪审计、财政审计、投资审计、自然资源资产离任审计等专业审计项目的统筹安排、协同推进,适当提高审计频次,从而突出重点、抓住要害,提高带动一般、服务全局的水平。
四、记者:为有效推进《关于推进领导干部履行经济责任审计监督全覆盖的工作方案(2023—2027年)》落实,下一步的工作有哪些考虑?
答:下一步将按照本方案规定,科学统筹审计力量,合理安排分年度实施计划,并指导各县区审计机关协调联动,进一步强化审计监督,规范权力运行,积极发挥审计在维护国家经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障经济社会健康发展等方面的重要作用。