六安市审计局2023年工作总结及2024年工作打算

今年以来，市审计局在市委、市政府和省审计厅的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神以及习近平总书记关于审计工作重要讲话重要指示批示精神，扎实开展第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真贯彻落实中央、省市审计委员会和全国、全省审计工作会议精神，围绕市委市政府工作中心，立足“审计监督首先是经济监督”的定位，科学谋划审计项目，全面履行审计监督职责，持续推进审计整改，不断提高审计监督质效，有效发挥了审计监督建设性作用。现将有关工作汇报如下：

一、2023年工作开展情况

（一）提高政治站位，坚定理想信念

一是强化政治引领。我局坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立审计机关首先是政治机关的理念，坚决把对党忠诚落实到具体的审计实践中。坚持重大决策、重要事项、重点工作向市委审计委员会请示报告，坚决执行审计项目计划、经责审计方案等重大审计事项经党组会讨论研究的工作制度，确保审计工作始终沿着正确政治方向走深走实，既做专业上的内行人，更做政治上的明白人。

二是强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习宣传党的二十大精神，坚持读原著、学原文、悟原理，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。扎实开展主题教育，常态化抓好党组理论中心组和党支部集中学习，全年共组织21次中心组学习，共有26人次参加交流研讨，共撰写形成26篇学习心得。不断创新学习方式，采取业务学习团队、审计组例会+学习会等多种方式，有效组织干部多层次开展学习。

三是强化机关党建。牢固树立“以党建强审计，以党建促审计”的理念，坚持把机关党建融入审计高质量发展大局中谋划和推进，将党建工作与审计工作同安排、同部署、同落实、形成党建工作和审计业务“一盘棋”，实现双促进，两提高。打造“审计组+临时党支部”特色模式，打通党建工作与业务发展深度融合的“最后一公里”，组织全体党员干部赴张家店战斗烈士陵园、张家店战役纪念馆开展实地红色教育。观看《歧途》《永远吹冲锋号》等警示片，接受警示教育。进一步巩固提升党支部标准化规范化建设，优化组织设置，强化管理能力，严格支部委员分工负责制度，推动各司其职、各负其责，促进党务工作制度化。加强对入党积极分子的培养、教育和考察，持续深化党员教育监督管理，确保党员队伍的先进性和纯洁性。

（二）聚焦主责主业，优化审计监督体系

一是健全完善工作机制。坚持党对审计工作的领导，推进构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。市本级召开市委审计委员会2次，督促县区级党委审计委员会办公室及时召开审计委员会会议。召开全市党委审计委员会办公室秘书机构工作会议，加强对县区审计委员会办公室的指导调度。制定《中共六安市委审计委员会成员单位工作协调推进机制》，健全审计委员会各成员单位协调会议、联络员和督办制度，形成由市委审委办牵头，各成员单位贯通联动、各负其责、密切配合的工作运行机制。

二是认真组织实施年度审计项目。科学谋划审计项目计划，坚持全面覆盖与重点突出、问题导向与客观求实相结合，多次召开审计项目立项筹备会，加强上下级审计机关、同一审计机关内部项目计划的统筹衔接，切实增强项目计划建议的科学性和可行性。深入开展研究型审计，沿着“政治—政策—项目—资金”深入研究、谋划实施、分析提炼、提出建议，为党委、政府决策提供参考依据。市县两级审计机关全年实施审计项目303个，审计查出主要问题金额22亿元，审计期间整改金额4.25亿元，向有关部门移送事项41件，审计后挽回（避免）损失3.32亿元，提出审计建议653条。其中，市本级实施审计项目51个，审计查出问题个数464个，提出审计建议102条，移送事项4件。

三是高质量推进“三类监督”贯通协同。完善“三类监督”贯通协同高效的制度机制、强化“三类监督”贯通协同高效的成果运用。加强与纪委监委等部门协作配合，建立工作计划互商、人力调配互助、工作协作配合、案件线索互相移送等机制，纪检监察机关与审计机关互相选派业务骨干参与案件办理和审计监督、互相调阅案卷。扎实推进“巡审联动”，联合市委巡察办印发《巡察监督与审计监督联动的实施方案》，共商巡审联动项目计划，2023年实施了两个巡审联动项目，每年确定2-3个项目同进驻、同实施、同反馈、同整改，实现巡察监督、审计监督深度融合，持续提升监督成效、扩大监督成果。强化审计整改工作合力，将巡视整改和审计整改情况纳入党风廉政建设责任制考核，作为被审计单位领导班子民主生活会和班子成员述责述廉的重要内容。

四是做好审计整改“下半篇文章”。提请市两办印发关于建立健全审计整改长效机制的有关文件，并相应出台台账管理、日常调度推进、验收销号、整改约谈等一系列制度办法，形成“1+4”制度体系，得到了省审计厅王召远厅长的批示，实现了审计问题整改从交办到日常调度推进到验收销号的闭环管理。截至目前，2022年全市审计机关发现的2517个问题，已完成整改2481个，整改率98.6%；2023年发现的1149个问题，已到整改期限的663个问题完成整改637个，整改率96.1%。省审计厅对市政府经济责任审计等五项审计180项整改任务中，立行立改类89项和分阶段整个类60项已全部完成整改，持续整改类31项已完成整改21项，下剩10项整改工作取得了明显成效。在督促整改问题的同时，推动被审计单位建章立制、规范管理，增强“审计一点、整改一片、规范一面”的整体效果。

（三）打造经济监督“特种部队”，擦亮“国家审计”金字招牌

一是按照好干部“20字”标准，坚持正确选人用人导向。2023年，在市委市政府的坚强领导下、在省审计厅的关心关爱下，市审计局干部队伍结构得到优化调整。强化领导班子建设，向市委、市政府推荐使用1名党组成员、副局长，领导班子年龄结构、性别结构和学历结构更加优化。配优科级干部，提拔优秀科级干部4名，职级晋升10人，队伍梯次更加合理，沟通协调更加有序。加大科室轮岗交流力度，开展新任职干部廉政谈话，确保审计干部干成事、不出事。向市委组织部争取挂职干部1名，招录事业单位人员1名，壮大审计队伍，有计划、分步骤向干部队伍注入新鲜血液，积极稳妥推进审计干部队伍的新老更替。

二是深入推进学习型机关建设，着力培育年轻审计干部。认真学习领会习近平总书记“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，在干部培养方式上持续推进以审代训、实务导师制等经验做法，举办全市审计业务骨干综合素质能力培训班、审计大讲堂、审计青年说等系列活动，着力加强思想淬炼、政治历炼、实践锻炼、专业训练，提高能查能说能写本领。扎实开展职称和职业资格“五师”培养提升行动，推动全市审计干部职称和职业资格结构整体优化。加大“金审三期”项目推广使用力度，进一步提高审计干部电子数据审计业务能力和水平。

三是坚持对标对表，拉高工作标杆。局主要负责人带队赴上海市松江区审计局、南京市玄武区审计局等地考察学习，分别就审计项目计划、审计质量、审计整改和投资审计等课题进行了深入学习交流，及时将好经验、好办法提炼、提升，转化为补差补缺、推陈出新的好做法，固化成好制度，不断推动审计工作高质量发展的新动力。通过对标学习，提请市两办印发了《关于建立健全审计整改长效机制推动审计整改工作走深走实的通知》，建立健全我市审计整改工作长效机制。

（四）强化机关内部管理，树立审计机关良好形象

一是抓好制度建设。完善内部管理制度，修订机关学习、会议、财务管理等15项制度，印发机关日常绩效管理考核办法，坚持规范化高效化，做到用制度管人，按制度办事。建立月度重点工作交办制度，定期调度重点工作完成情况；每周梳理汇总文件处理周报，投资审计周报，审计组动态周报，实行清单式谋划、闭环式管理。

二是抓好日常监督。出台《六安市审计局关于进一步加强和改进作风的通知》，从公车使用、公务接待、文风会风等八个方面做出具体要求，切实把作风建设摆在更加重要的位置，持之以恒、常抓不懈。强化廉洁自律，邀请市纪委专家作党风廉政建设专题报告，着力建设廉洁型机关，认真落实中央八项规定精神和省市实施细则，严格执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律。

三是抓好现场控制。出台《六安市审计局关于进一步明确审计项目工作量的通知》，按照“确保重点、科学配置、全面覆盖、提高效率”的原则，加强对审计现场的控制，加班加点倒排工期，严格控制审计现场时间，促进审计工作提质提效。

二、审计工作存在的问题和不足

（一）审计力量与审计任务需要进一步统筹。审计机关人少事多的矛盾依然突出，审计任务越来越重，审计力量不足。审计干部专业能力还存在短板，审计机关每年都有新进人员，审计范围每年都在变化，审计专业能力还要进一步提升，干部队伍理论素养和业务能力还要大力提升，科学统筹力量越来越重要。

（二）贯通协同还需要进一步加强。虽然建立了“三类监督”贯通协同高效机制，但相互协作配合有待进一步加强，尤其是巡审联动，如何深化组织协调、工作配合、成果运用还需要进一步探索，另外审计与组织人事、统计、财会等其他监督的贯通协作还有一定差距。

（三）内部审计长效机制有待进一步完善。部分单位未定期研究、部署内部审计工作，未建立内部审计制度，内部审计工作经费未纳入单位预算；部分单位未按规定设置独立的内部审计机构，未能配备专职内审人员；部分单位未科学制定计划，未完整履行相关审计工作程序，对发现问题未建立长效整改机制。

三、下一步工作打算

（一）推动进一步加强党对审计工作的集中统一领导。及时传达学习中央审计委员会、省委审计委员会精神，研究部署贯彻落实举措，强化任务分解和跟踪督办，按要求请示报告重大事项，确保事事有着落、件件有回音。充分发挥市委审计委员会办公室职能作用，加强对全市审计工作的统筹协调，强化对县（区）委审计委员会办公室工作的领导、指导和督促检查，加强审计委员会成员单位间的工作协调，统一思想、统一意志、统一行动，确保各项任务落地见效。

（二）持续发挥审计监督建设性作用。围绕市委、市政府中心工作、围绕防范化解重大风险、围绕保障惠民富民政策落实、围绕促进党的自我革命，科学安排2024年度审计项目，综合运用直接审计、交叉审计、授权审计、延伸审计、“巡审联动”等多种形式以及财政审计、经济责任审计、政策跟踪审计、投资审计、自然资源资产离任审计等多种类型，加大审计监督力度，不断拓展审计监督广度和深度，持续发挥审计监督建设性作用。

（三）做实审计整改“下半篇文章”。深入贯彻中央、省关于审计整改工作的系列决策部署，健全完善全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局。推动审计整改系列长效机制走深走实，压实被审计单位整改主体责任、主管部门监管责任和审计机关督促检查责任，强化台账管理和日常调度推进，规范验收销号，促进整改率和整改质量双提升，增强“审计一点、整改一片、规范一面”的整体效果。进一步强化对上级审计机关交办问题和本级审计发现重点问题的督促检查，推动如期高质量整改到位。

（四）打造高素质专业化的审计干部队伍。以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入贯彻“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，加强思想淬炼、政治历炼、实践锻炼、专业训练。持续推进以审代训、实务导师制等经验做法，提高能查能说能写本领。扎实开展审计机关职称和职业资格“五师”培养提升行动，推动全市审计干部职称和职业资格结构整体优化。加大“金审三期”项目推广使用力度，进一步提高审计干部电子数据审计业务能力和水平。不折不扣贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，落实落细审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，依法审计、文明审计、廉洁审计，以廉洁规范的审计监督服务经济社会高质量发展。