【负责人解读】以有力有效的审计监督服务保障打造“三地一区”、建设“七个强省”——访安徽省审计厅厅长王召远

  记者：2023年，为服务经济社会发展大局，安徽省审计机关做了哪些工作、取得了怎样的成绩？

    王召远：2023年，全省审计机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕党中央、国务院决策部署和省委、省政府、审计署工作安排，立足经济监督定位，依法全面履行审计监督职责，进一步巩固审计管理体制改革成果，进一步彰显审计独特监督作用，进一步顺畅审计成果运用贯通协同。全省报送审计署的4个审计项目，全部获评为全国优秀审计项目。
    一是坚持和加强党对审计工作的领导更加有力。深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神，严格落实二十届中央审计委员会第一次会议精神以及省委审计委员会的工作部署，着力形成全方位全链条闭环式落实机制。持续巩固深化审计管理体制改革成果，建立审计结果直接报送省委审计委员会负责同志工作机制，全年省领导对审计工作批示167次，其中省委省政府主要领导共批示102次。密切审计委员会成员单位联系和工作协同，促进决策部署落地落实。强化全省审计工作“一盘棋”，推动16个市进一步健全完善党对审计工作领导运行机制。

    二是发挥审计监督独特作用更加有为。扎实开展预算执行、财政专项资金审计。对就业、养老、托幼等民生大事要事组织实施专项审计，切实落地惠民利民政策。在13个省级部门预算执行审计中，重点揭示减负降费政策落实不到位等问题，督促相关单位累计清退4.1亿元。统筹发展和安全，聚焦财政、金融、房地产、国企国资等重点领域，组织实施相关审计或专项审计调查，牢牢守住不发生系统性风险的底线。围绕促进领导干部规范用权、履职尽责，全省共对1888名领导干部履行经济责任情况开展审计，通过做实做细审计结果反馈、成果运用，更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。2023年，全省审计机关共审计或专项审计调查3747个单位，查出违规问题金额44.82亿元，损失浪费金额3.34亿元，管理不规范金额1221.69亿元，促进增收节支45.07亿元，挽回或避免损失21亿元。
    三是推动审计整改更有威信。建立审计查出问题预警提示和审计整改“月报告、季调度、年总结”常态化工作机制，压实被审计单位整改主体责任和主管部门监督管理责任。持续加强与纪检监察、巡视巡察、组织人事等领域主管部门的工作协同，多位省领导就乡村振兴、民生工程等领域审计发现问题作出批示或召开会议部署调度，推动审计整改由果及因、系统施治、常态长效。2023年全省审计发现问题整改率为98.61%。创新内部审计监督指导方式，建立纪检监察机关派驻机构与驻在单位内部审计机构协同联动工作机制，开展全省内部审计工作交流研讨和主题劳动竞赛，内审工作高质量发展开创新局面、取得新成效。
    四是加强审计自身建设更加有效。深入开展立项调研和论证，加强审计成果开发运用，在揭示问题的同时更加注重提准建议、提好对策，着力发挥国家审计在促进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。推动审计项目高质量，以争创全国优秀审计项目为抓手，建立完善优秀项目“孵化”和审理委员会机制，开展优秀主审评选并与考核、选拔任用挂钩。推动组织管理高效率，建成金审三期项目，深化大数据审计以及工程建设领域新技术新方法运用；优化审计资源配置，推动优势资源向重点项目倾斜；力戒形式主义、官僚主义以及繁琐哲学、模糊哲学，优化行政业务管理流程，发文和开会数量保持压减态势。推动实现审计队伍高效能，在全省审计机关组织开展职称和职业资格“五师”培养提升行动，2023年新增具备“五师”资格人员161人。坚持全面从严治党治审，强化重点领域廉政风险防控，严防“六该六不”问题。

   记者：2024年，安徽省审计机关将从哪些方面发力，发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能作用？

    王召远：2024年，我们将全面贯彻落实全国审计工作会议和省委审计委员会第五次会议部署，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，准确把握贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展对审计工作提出的新要求新任务，立足经济监督定位，聚焦主责主业，深入开展研究型审计，以有力有效的审计监督服务保障打造“三地一区”、建设“七个强省”。
    一是以党的集中统一领导为统领，打造忠诚担当政治机关。始终坚持以习近平总书记关于审计工作的重要讲话和重要指示批示精神为指引，全面落实“如臂使指”要求，健全完善党领导审计工作的制度机制。加强省市县审计机关在决策部署指挥、资源力量整合、项目实施管理等方面上下协同，更好揭示事关全局的重大问题，推动审计工作“一盘棋”。
    二是以聚焦主责主业为根本，打造护航发展经济卫士。紧扣中央经济工作会议部署的九大工作任务，牢牢把握财政、货币等宏观政策取向，围绕促进经济高质量发展，组织实施长三角一体化发展相关政策措施落实情况专项审计调查、省市县产业投资基金审计，加强皖北地区群众喝上引调水工程等重大投资项目建设审计。围绕深化重点领域改革，组织实施全省工程建设领域招投标管理情况专项审计调查，助力打造竞争有序的市场环境。在省级和省直部门预算执行、增发国债等审计以及省属金融机构相关审计中，密切关注财政资金拨付使用效率效益、金融服务实体经济等方面情况，推动财政政策、货币政策精准有效直达。围绕持续有效防范化解重点领域风险，加大对中小金融机构、政府债务、融资平台等审计力度，及时揭示影响经济安全的风险隐患。围绕深入推进生态文明建设和绿色低碳，对地方党政领导干部开展自然资源资产离任审计、对生态保护修复资金和长三角地区入河排污口排查整治开展专项审计，助力生态强省建设。围绕切实保障和改善民生，开展养老、医疗、困难群众救助等民生审计。按照建设高质高效的农业强省目标，重点开展农田水利和高标准农田建设、乡村振兴等审计。围绕推进党的自我革命，有序推进领导干部经济责任审计全覆盖，2024年任中审计项目占比将达到83%。严肃查处违反中央八项规定精神和过紧日子要求、举债搞“新形象工程”以及招商引资等方面问题，推动领导干部坚持和践行正确政绩观。
    三是以贯通协同高效为目标，打造监督管理工作闭环。把审计整改摆在更加重要的位置，压实被审计单位整改主体责任。严格经济责任审计结果反馈机制，通过发送整改提示函等促进各部门举一反三，加强分领域、分行业专项整改，严肃查处整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题，推动主管部门扛起监督管理责任。健全完善与纪检监察、巡视巡察等协作配合工作流程，进一步规范审计移送程序和标准，加大重要案件线索的挖掘和移送力度，推动审计移送线索的查处和问题整改，切实发挥审计在反腐治乱中的重要作用。
    四是以加强审计队伍建设为重点，打造经济监督“特种部队”。持续巩固拓展主题教育成果，深化研究型、对策型审计。全力打造全国优秀审计项目，以重点突破带动整体工作提质提效。抢抓信息化数字化新机遇，加强数据审计案例和模型共创分享，加大实施“数据+业务”双主审机制。深入开展“五师”培养提升行动，继续选派优秀年轻干部到国有企业实践锻炼、赴沪苏浙审计机关跟班学习。树立重实干、重实绩的风向标。