中共六安市委审计委员会办公室 六安市审计局关于印发六安市审计机关2025年度
审计项目计划的通知

各县区审计局，局机关各科室、中心：

《六安市审计机关2025年度审计项目计划》已经五届市委审计委员会第八次会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

中共六安市委审计委员会办公室        六安市审计局 

2025年2月26日

六安市审计机关2025年度审计项目计划

2025年是贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神的重要一年，也是“十四五”规划收官之年。为扎实推进年度审计工作，切实发挥审计监督建设性作用，更好服务保障经济社会高质量发展，根据《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《中华人民共和国国家审计准则》等法律法规，结合审计署和省审计厅计划安排以及市委、市政府部署要求，制定本项目计划。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实中央、省委、市委审计委员会部署要求，坚持稳中求进总基调，坚持目标导向、问题导向和结果导向相结合，立足经济监督定位，紧扣六安市经济社会发展目标任务和具体工作安排，加大审计监督力度，着力揭示影响经济社会发展的突出问题，为谱写六安现代化建设新篇章贡献审计力量。

二、具体审计项目

2025年，计划安排7类30个审计项目，具体如下：

（一）政策落实审计（7个）

按照专项审计方式组织实施，围绕国家和省重大战略、重大政策、重点民生资金和项目、防范化解重大风险隐患等，安排政策落实审计项目7个。

1. 保障性安居工程资金投入和使用绩效情况审计、工伤保险和生育支持资金审计（二选一）（署定）

保障性安居工程资金投入和使用绩效情况审计（署定）

审计目标和重点：以促进棚户区改造、城镇老旧小区改造等相关重大政策措施落实，保障资金安全，促进提高资金使用绩效，更好地保障人民群众住有所居为目标。重点关注安居工程资金投入和使用绩效情况，推动城镇老旧小区改造、棚户区改造等保障性安居工程相关重大政策措施贯彻落实情况。

组织方式：由社会保障审计科负责，具体组织方式按照上级审计机关要求执行，结果报送省审计厅。

审计时间：2025年5月开始审计，7月底前完成。

工伤保险和生育支持资金审计（署定）

审计目标和重点：以促进工伤保险和生育支持资金政策精准落地，推动完善工伤保险和生育支持资金相关制度落实落细为目标。重点关注工伤保险和生育支持资金政策的落实情况、资金的管理和使用情况。

组织方式：由社会保障审计科负责，具体组织方式按照上级审计机关要求执行，结果报送省审计厅。

审计时间：2025年9月开始审计，11月底前完成。

2. 安徽省养老服务体系建设示范项目安庆子项目（署定）

审计目标和重点：以推动资金安全规范高效使用和项目目标顺利实现，促进积极财政政策提质增效和权力规范运行为目标，重点关注项目财务收支真实合法、项目执行和绩效等情况。

组织方式：由金融与外资审计科负责，具体组织方式按照上级审计机关要求执行，结果报送省审计厅。

审计时间：2025年2月开始审计，5月底前完成。

3. 和美乡村建设情况专项审计调查（省定）

审计目标和重点：以提升乡村建设和治理水平，打造彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村为目标，重点关注和美乡村建设规划落实及资金管理使用、精品示范村和中心村建设、农村人居环境整治、农村基础设施补短板、农村公共服务体系建设等情况。

组织方式：由农业农村审计科牵头，具体组织方式按照上级审计机关要求执行，结果报送省审计厅。

审计时间：2025年3月开始审计调查，8月底前完成。

4. 霍山县高标准农田专项审计调查（省定）

审计目标和重点：以促进巩固和提高粮食生产能力，遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，保障国家粮食安全为目标，重点关注高标准农田建设规划及统筹整合、项目建设运营、资金分配管理使用、建后管理管护、耕地保护利用等情况。

组织方式：由农业农村审计科牵头，具体组织方式按照上级审计机关要求执行，结果报送省审计厅。

审计时间：2025年9月开始审计调查，11月底前完成。

5. 叶集区高标准农田专项审计调查（省定）

审计目标和重点：以促进巩固和提高粮食生产能力，遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，保障国家粮食安全为目标，重点关注高标准农田建设规划及统筹整合、项目建设运营、资金分配管理使用、建后管理管护、耕地保护利用等情况。

组织方式：由农业农村审计科牵头，具体组织方式按照上级审计机关要求执行，结果报送省审计厅。

审计时间：2025年9月开始审计调查，11月底前完成。

6. 农村义务教育学生营养改善计划专项资金审计调查（省定）

审计目标和重点：以规范农村义务教育学生营养改善计划高效实施，确保专项资金安全运行为目标，重点关注政策落实、资金安全、食材采购、食品安全、营养质量等情况。

组织方式：由内部审计指导监督科牵头，具体组织方式按照上级审计机关要求执行，结果报送省审计厅。

审计时间：2025年8月开始审计调查，11月底前完成。

7. “两重”建设项目-城市地下管网建设改造项目专项审计调查（省定）

审计目标和重点：以推进城市基础设施建设为抓手，紧盯城市地下管网老旧、跑冒滴漏、设施老化等短板问题，大力推进地下管网及设施建设改造，有效解决积水内涝、雨污混流、道路塌陷、管道安全等隐患问题，规范项目建设管理，实现项目投资效益，保障工程质量安全，切实提升城市安全韧性水平为目标。重点关注政策执行、工程质量安全、资金管理和使用、项目建设管理、项目运行维护等情况。

组织方式：由投资审计中心牵头，具体组织方式按照上级审计机关要求执行，结果报送省审计厅。

审计时间：2025年7月开始审计调查，11月底前完成。

（二）财政财务收支审计（7个）

安排市级财政财务收支审计项目7个，其中市本级预算执行及其他财政收支情况审计项目1个，市直部门预算执行及其他财政收支情况审计项目2个（市教体局、市卫健委），叶集区人民政府2024年度财政财务收支审计1个，市属公立医院财务收支情况审计项目2个（市中医院、皖西卫生职业学院附属医院），全生命周期绩效管理情况专项审计调查1个。由财政审计科牵头，统一制定市本级预算执行审计和其他财政收支审计工作方案、统筹调度现场工作进度，汇总出具市本级预算执行审计结果报告、审计工作报告等。其他项目按要求出具财政财务收支审计报告或专项审计调查报告等。

8. 2024年度市本级预算执行及其他财政收支情况审计（市定）

审计目标和重点：以促进财政政策落地落实见效、深化预算管理体制改革、财政资源统筹不断加强、重大风险有效防范化解为目标，重点关注“四本预算”执行、重大政策措施贯彻落实、财政事权和支出责任划分改革落实、零基预算改革、预算绩效管理、重点财政资金管理使用、存量资金和闲置资产统筹盘活、财政及债务风险防控等情况。

组织方式：由财政审计科负责，审计过程中延伸审计市开发区2024年度预算执行及其他财政收支情况，一并延伸审计市委史志室、市科协、市文联、市红十字会等有关单位财政财务收支情况，审计结果纳入市本级预算执行审计结果报告。

审计时间：2025年3月开始审计，5月初完成。

9. 2024年度市直部门预算执行及其他财政收支情况审计2个（市定）

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财经纪律，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注重大政策贯彻落实、零基预算管理和预算编制执行、预算绩效、重大投资项目建设管理、专项资金管理使用、国有资源资产管理及政府采购情况、习惯“过紧日子”要求落实等情况。

组织方式：由财政审计科牵头组织实施，在对市级一级预算单位数据分析全覆盖的基础上，组织有关科室对市教体局、市卫健委2个一级预算单位开展现场审计。审计结果纳入市本级预算执行审计结果报告。

审计时间：2025年3月开始审计，5月初完成。

10. 叶集区人民政府2024年度财政财务收支审计（市定）

审计目标和重点：以促进财政资金规范高效运行，增强基层公共服务保障能力，防范化解财政风险，推动现代财政制度建设为目标，重点关注地方财政收入的真实性和财政收入质量、财政支出结构优化、落实政府习惯“过紧日子”要求、地方政府债务风险管控等情况。

组织方式：由财政审计科负责，结合相关科室开展的领导干部经济责任审计和领导干部自然资源资产离任审计进行。

审计时间：2025年9月开始审计，11月初完成。

11. 市属公立医院财务收支情况审计2个（市定）

审计目标和重点：以促进医院加强财务收支管理和风险防范意识，提升管理水平，提高医院的运营效益为目标，重点关注市中医院和市皖西卫生职业学院附属医院财务管理、内部管理、资产管理及遵纪守法等情况。

组织方式：由社会保障审计科负责，有关科室配合对2家医院财务收支情况进行审计。

审计时间：2025年7月开始审计，11月底前完成。

12. 全生命周期绩效管理情况专项审计调查（市定）

审计目标和重点：以全方位评价项目的效益和效果为目标，重点关注预算绩效管理是否实质性嵌入预算编制、执行、监督全过程，事前评估、事中跟踪、事后评价机制是否落实到位等。

组织方式：由财政审计科负责，重点对全生命周期绩效管理有关制度落实及其效果情况进行专项审计调查。

审计时间：2025年3月开始审计，5月初完成。

（三）经济责任审计（9个）

安排经济责任审计项目9个，共对10名领导干部进行审计。

13. 地方领导干部经济责任审计项目1个（市定）。安排叶集区政府原区长郑武军任期经济责任履行情况审计。

审计目标和重点：以推进党的自我革命，规范权力运行，强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，招商引资工作开展等情况，防范和纠治“新形象工程”、落实过紧日子要求、保障基层“三保”支出以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由经责中心牵头，有关科室配合，对叶集区政府原区长郑武军任期经济责任履行情况进行审计，延伸审计叶集开发区。

审计时间：2025年9月开始审计，11月底前完成。

14. 市直部门（单位）党政领导干部经济责任审计项目5个（市定）。对市教体局、市医保局、市残联、市农科院、市卫健委5个部门（单位）6名现任或原任主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、招标投标管理、防范和纠治“新形象工程”、落实过紧日子要求以及党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由经责中心牵头，组织相关科室、中心对5个部门单位现任或原任领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间：2025年3月开始审计，9月底前完成。

15. 县区检察院主要负责人经济责任审计项目2个（市定）。对裕安区、叶集区检察院2名现任主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，涉案财物内控管理、处理及相关费用支出，资产和基本建设管理，落实过紧日子要求以及党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由经责中心牵头，组织局机关有关科室对裕安区、叶集区检察院2名现任主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计时间：2025年7月开始审计，10月底前完成。

16. 县区级审计机关主要负责人经济责任审计项目1个（市定）。对叶集区审计局主要领导干部经济责任履行情况进行审计。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注落实审计署、省审计厅及市审计局工作要求、依法履行审计监督职责、加大对重大经济决策部署和民生实事等方面审计监督力度、预算执行和财务管理以及落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：由经责中心牵头，组织有关科室对叶集区审计局现任主要负责人经济责任履行情况进行审计。

审计时间：2025年6月开始审计，7月初完成。

（四）领导干部自然资源资产离任审计（1个）

安排领导干部自然资源资产离任审计项目1个，叶集区政府原区长郑武军任期自然资源资产离任审计。

17. 领导干部自然资源资产离任审计（市定）

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、碳达峰碳中和决策部署推进实施、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、环境保护相关民生实事落实、资源环境相关资金征管和项目建设运营等情况。

组织方式：由自然资源和生态环境审计科牵头，对叶集区政府原区长郑武军进行自然资源资产离任审计，结合领导干部经济责任审计同步开展。

审计时间：2025年9月开始审计，11月底前完成。

（五）专项资金审计（2个）

按照“专项审计”和“全市联动”方式组织实施，安排专项资金审计项目2个，对大别山区水环境生态补偿资金管理使用情况、农业类资金进行专项审计调查。

18. 大别山区水环境生态补偿资金管理使用情况专项审计调查（市县联动）

审计目标和重点：以加强大别山区水环境生态补偿资金管理，提高资金使用效益，确保流域环境整治及保护项目的顺利实施，促进流域经济社会和谐发展和生态文明建设为目标，重点关注大别山区水环境生态补偿资金筹集、分配、管理和使用及项目建设和运行管理情况。

组织方式：由自然资源审计科牵头组织实施，其中市自然资源审计科、金安区审计局共同组成审计组负责对市直相关单位、金安区先开展“试审”，制定工作方案。试审后，其他县区审计局负责对各自县区进行专项审计调查。

审计时间：2025年3月开始审计调查，5月初完成。

19. 农业类专项资金审计调查（市定）

审计目标和重点：以强化对农业农村领域项目和资金的审计监督，推动涉农财政资金阳光化管理，促进乡村产业做优做大做强为目标，重点关注贯彻落实国家重大政策、项目管理、资金管理和使用情况。

组织方式：由经责中心负责，对农业类专项资金开展专项审计调查。

审计时间：2025年5月开始审计，6月底前完成。

（六）国有企业审计（3个）

安排国有企业审计项目3个，对六安市城投公司、六安市融资担保公司2家国有企业开展2023年至2024年财务收支审计，对市国资委所属企业资产负债情况开展专项审计调查。

20. 国有企业财务收支审计2个（市定）

审计目标和重点：以客观反映市属国有企业资产质量，了解企业贯彻落实国家宏观经济政策情况，促进企业依法合规经营、规范管理为目标，重点关注被审计企业主业发展、国有资产安全和保值增值、单位盈利能力、自主创新能力等情况。

组织方式：由企业审计科牵头，会同市经济责任审计中心、市社会保障审计科对上述2家国有企业进行审计。

审计时间：2025年1月开始审计，4月底前完成。

21. 市国资委所属企业资产负债情况专项审计调查项目（市定）

审计目标和重点：以客观反映市属国有企业资产质量，了解企业贯彻落实国家宏观经济政策情况，揭示风险隐患为目标，重点关注被审计资产负债、资产保值增值、单位盈利能力等情况。

组织方式：由企业审计科牵头，组织相关科室中心对8家国有企业进行审计。

审计时间：2025年6月开始审计，8月底前完成。

（七）政府投资审计（1个）

安排政府投资审计项目1个。

22. 六安市五里墩大桥拆除重建工程跟踪审计（市定）

审计目标和重点：以促进管理和决策方面规范化、科学化，提高公共投资有效性和透明度为目标，重点关注设计变更、招投标、建设程序执行、质量管理等情况。

组织方式：由市投资审计中心负责，对五里墩大桥拆除重建工程进行跟踪审计。

审计时间：2025年4月开始审计。

四、工作要求

（一）坚持查深查透，发挥监督作用。紧盯重点领域、关键岗位、重大工程，加大审计力度，坚决查处重大违纪违法问题，坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败，坚决查处群众身边的“蝇贪蚁腐”。增强宏观思维，把揭示微观问题与服务宏观决策结合起来，深入分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞，大力推动源头治理。客观求实，加强沟通，力促“三个区分开来”容错免责机制落到实处，推动各项改革措施系统集成，协同高效，防止出现叠加后的“合成谬误”。

（二）加强分析研究，提高项目质量。深入落实研究型审计要求，把研究贯穿审计工作始终，强化全流程审计质量控制，坚决守牢审计质量“生命线”。加强审前研究，学深悟透被审计领域政策法规和文件规定，由牵头业务部门研究提出同类审计项目关注重点，制定同类审计项目工作方案，提出审计报告模板和共性问题统一处理依据，各审计组科学制定审计实施方案。加强审中研究，系统分析，选准重点，把最本质的问题、最突出的风险揭示出来。加强审后研究，及时总结项目实施情况，强化成果开发，汲取经验教训，推动审计能力与审计质量同步提升。

（三）强化审计整改，推动标本兼治。把推动审计整改作为重大政治任务，进一步完善全面整改、专项整改与重点督办相结合的审计整改总体格局，推深做实审计整改长效机制和台账管理、日常调度、验收销号、整改约谈等制度，压实被审计单位整改主体责任和主管部门监管责任，切实做好审计监督后半篇文章，维护审计的严肃性和权威性。加强与纪检监察、巡察、财政等相关部门的协作配合，强化审计结果运用，积极构建“大监督”工作格局。

（四）坚持依法审计，筑牢安全防线。坚持依法审计、廉洁审计、文明审计，认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神和审计“八不准”工作纪律。严格执行保密纪律、宣传纪律和请示报告制度等，未经批准，不得对外提供审计取得的资料和数据，不得在网络、微信等社交平台透露、发布与审计相关的信息。参加上级审计机关统一组织的审计项目中取得的有关资料和数据，未经上级审计机关批准同意，不得自行对外披露和使用。

附件：六安市审计机关2025年度审计项目计划表

附  件

市审计机关2025年度审计项目计划谋划表（30个）