关于2025年上半年审计工作开展情况的报告

2025年上半年，中共六安市委审计委员会办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央及省委、市委审计委员会会议精神，牢牢把握审计工作的政治属性，聚焦主责主业，依法履行经济监督职责，以有力有效的审计监督服务保障经济社会高质量发展。现就有关情况简要汇报如下。

一、2025年上半年工作开展情况

（一）坚持党的领导，把准审计工作方向。将学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要讲话指示批示精神作为首要政治任务，切实把思想和行动统一到党中央对审计工作的决策部署上来。一是明确工作重点。提请召开市委审计委员会会议和全市审计工作会议，及时传达学习中央、省委审计委员会会议精神和全国、全省审计工作会议精神，研究部署审计重点工作，精心谋划审计项目，确保审计工作始终与党委政府中心工作同频共振。将市委审计委员会年度工作要点细化分解成20项具体举措，明确工作要求、责任单位和完成时限，以清单化推动工作有效落实。二是规范请示报告。把严格执行重大事项请示报告制度作为政治纪律和政治规矩，规范请示报告内容、环节和流程，上半年向省委审计委员会及其办公室报告、报备市委审计委员会召开情况、审计专报等9件次；向市委审计委员会报告5件次。三是加强上下联动。加强对县（区）审计机关的调研督导，督促进一步规范审计行为，对“以审代结”“参与招商引资行为”进行全面清理。采用集中培训、座谈交流、调研指导等方式，全方位提升县（区）审计干部业务能力。出台《县区审计机关重大事项报告工作规定》，督促县区局规范请示报告，上半年接收抄报审计结果类文书、工作总结等78件。

（二）聚焦主责主业，依法履行监督职责。按照省厅“压数量、提质量”要求，紧紧围绕全市经济社会发展大局，科学统筹谋划审计项目7大类30个，比去年减少7个。截至目前，已完成项目11个，正在实施项目9个，查出问题236个，主要问题涉及金额 9.13亿元，其中违规金额1231.43万元、管理不规范金额9.01亿元，提出审计意见建议32条，移送案件线索9条。一是深化财政审计，保障资金效益发挥。扎实开展市本级预算执行情况审计，重点关注零基预算执行情况，全面审查预算编制合理性、科学性以及执行有效性。结合预算执行审计，开展工业强市政策全生命周期绩效管理情况和全市大别山区水环境生态补偿资金专项审计调查，深入38家企业实地走访，系统核查了208个项目的申报、实施及绩效情况，对45项涉及10.4亿元的专项资金进行“起底式”核查，推动释放政策红利，提升资金使用效能。二是深化国企审计，助力企业健康发展。对市属2家国有企业开展审计，重点关注国有资产保值增值、债务规模和风险、下属子公司运营管理等内容，共揭示问题54个，涉及金额8.2亿元，总结提炼审计信息3篇，移送问题线索6条，为国有企业完善治理结构、防范化解风险提供了有力支持。三是深化民生审计，切实增进民生福祉。开展和美乡村建设情况专项审计调查和教体、卫健等部门领导干部经济责任审计，全面纠治部分和美乡村建设项目偷工减料、义务教育违规收费和部分民营医疗机构人员和专业技术不达标等问题，推动增进民生福祉。

（三）创新工作理念，提升审计监督质效。以“科学规范提升年”行动为契机，以抓铁有痕的韧劲全面提升审计工作科学化、规范化水平，努力实现审计工作质量与效率双提升。一是切实做到有效沟通。按照市委主要负责同志要求，牢固树立实事求是、文明审计理念，对审计发现问题和整改要求等全方位与被审计单位详细沟通，做到以理服人，以此倒逼审计人员反复研究、深入查证，确保查出的问题事实清楚、定性准确、建议可行，被审计单位心气更顺了，审计干部业务能力也更强了。二是扎实推进“科学规范提升年”工作。将推深做实“科学规范提升年”行动要求作为全市审计机关业务能力建设的首要任务和核心抓手，第一时间组织传达学习《安徽省审计厅“科学规范提升年”工作方案》，并结合实际制定市局实施方案，围绕审计立项、实施、成果利用、整改和作风建设5个方面，结合全流程质量控制，联同县区共查摆98项薄弱环节，截至目前85项薄弱环节已整改到位。三是推动审理程序前置。建立审计现场全流程跟踪审理机制和重大项目协同研判机制。增加审计项目工作方案、实施方案、审计通知书等审理把关程序。印发《关于建立现场审理工作机制的通知》，增加现场审理环节，在审计现场取证反馈结束、征求意见书出具前，对审计项目进行现场审理，切实将审计风险化解在一线。四是提升数据审计效能。出台《六安市审计局审计业务电子数据管理办法》，从职责分工、采集报送、授权使用和安全管理四个方面规范数据审计工作。组建六安市审计机关数据分析团队，集中力量开展大数据审计攻关，根据各审计组需求，上半年累计提供并协助分析数据200余万条，有力支撑了审计项目的开展。五是深化审计成果运用。对今年所有审计项目实行后评估制度，总结经验，查找不足，推动后续项目立项和组织实施更加科学合理。对审计中发现的普遍性、倾向性问题进行深度归纳分析，深入挖掘问题背后的深层次原因和规律。加大审计专报和问题建议类信息开发力度，明确报送标准和数量要求，今年以来向市委市政府报送审计专报6份，均获市委市政府领导批示，向省级以上平台报送并刊登信息15篇。六是推深做实整改工作。将整改工作作为提升审计效能、推动问题解决的重要抓手，高度重视整改落实的实效性和严肃性。提请市委组织部将部分问题整改不力的情况纳入“不担当、不作为”专项整治，强化压力传导，推动落地见效。实行每年两次对审计整改工作进行“回头看”，上半年对2022年至2024年审计发现问题整改情况进行大起底，重要问题整改不到位将提请市政府分管领导约谈。

（四）建强人才梯队，激发干部队伍活力。紧扣习近平总书记“打造经济监督‘特种部队’”的指示要求，以梯队化建设为抓手，为审计工作提质增效提供坚实保障。一是推行审计实务导师制。制定出台《六安市审计局审计实务导师制管理办法》，通过“以老带新、以强带弱”的导师带教模式，分层分类培养审计后备人才，逐步培养一批能独立担当大中型审计项目主审、牵头科室工作的中坚力量，为新时代审计事业高质量发展注入新动能。二是优化干部队伍结构。进一步优化队伍结构，新录用工作人员4名，职级晋升3名，职务提拔4名，对5个科室负责人和5名审计人员进行轮岗交流。三是强化纪律作风建设。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为重大政治任务，通过集中学习、交流研讨、个人自学、警示教育等方式，不断强化审计干部的纪律意识和规矩意识。印发《六安市审计局关于印发打探干预审计事项等行为登记报告表的通知》，督促审计组严格执行廉政纪律和审计“八不准”工作纪律，严肃整治“四风”问题，营造风清气正的审计环境。四是持续开展“五型机关”建设。印发《开展党建引领“五型机关”创建活动任务分解表》，落实落细具体任务，确保创建任务取得实效。推动党建与审计工作深度融合，外出审计规范成立临时党支部，实现党建与业务同频共振、同向发力，以高质量党建保障审计任务高质量完成。

二、当前工作存在的问题

尽管上半年市委审计办的工作取得了明显成效，但对标省委审计办有关要求，还存在一些不足和短板。一是审计资源与任务矛盾突出。审计工作任务繁重，而审计人员力量相对不足，在部分审计项目人员力量安排中始终“捉襟见肘”。二是审计发现问题深度和广度仍有提升空间。部分审计项目在揭示体制机制性问题、提出建设性审计建议方面不够有力，当好参谋助手，推动高质量发展的作用还没有得到有效发挥。三是大数据审计能力有待加强。尽管大数据审计方面取得了一定进展，但仍存在信息化基础设施建设相对滞后，大数据审计应用水平不高，数据分析模型不够丰富等问题。

三、下一步打算

下半年，市委审计办将进一步推深做实“科学规范提升年”行动，紧紧围绕省委审计办、市委审计委员会工作要求，扎实做好各项重点工作。

（一）高质量完成项目计划。根据年度审计项目计划安排，压茬推进下半年审计项目，确保按时完成既定任务。充分发挥审计监督建设性作用，加大对重大事项决策、重大项目安排和大额资金使用等审计力度，在职责范围内查深查透。做实研究型审计，加强审计全过程质量控制，提升审计工作的科学性和规范性，在问题揭示、线索移送、成果开发等方面持续发力，为党委政府决策提供有效参考。

（二）高标准推动整改落实。进一步完善审计整改责任体系，加强与纪检监察、组织人事等部门的协作配合，增强整改合力。完善审计整改跟踪督促机制，对整改不力、敷衍整改的及时调度。加强对审计整改的研究分析，深入剖析问题产生的根源，帮助被审计单位建立健全长效机制，防止问题反弹回潮。

（三）高水平打造审计铁军。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，以学的质量、查的力度、改的成效推动审计工作更高质量发展。推深做实“以审代训”、审计大讲堂、审计青年讲坛、实务导师制等经验做法，为审计人员搭建更多的学习交流平台，不断提升审计人员的专业素养和业务能力。深化科技强审，加大审计信息化建设力度，推动审计工作向数字化、智能化转型。