六安市审计局 六安市财政局关于印发六安市市级审计外勤经费管理办法的通知
六审发〔2016〕63号
六安市审计局 六安市财政局关于印发
六安市市级审计外勤经费管理办法的通知
市直有关单位:
为进一步加强公务用车制度改革后市级审计外勤经费的使用管理,市财政局、市审计局对《六安市市级审计外勤经费管理办法》(六审发〔2014〕59号)进行修订,现将修订后的办法印发给你们,请认真贯彻执行。市直机关相关单位的评审、办案、巡视、监督检查等非临时性出差,应根据本单位工作实际,比照本办法制定具体实施细则。
六安市审计局 六安市财政局
2016年4月30日
六安市市级审计外勤经费管理办法
第一条 为贯彻落实中央八项规定,厉行节约,反对浪费,根据《安徽省审计厅安徽省财政厅关于印发安徽省省级审计外勤经费管理办法的通知》(皖审发〔2016〕42号)精神,结合市财政局《六安市市直机关差旅费管理办法》(财行〔2014〕255号)和《六安市财政局(国资委)关于调整六安市市直机关差旅住宿标准等有关问题的通知》(财行〔2016〕12号)等规定,现就市级审计外勤经费管理,制定本办法。
第二条 审计外勤经费开支及适用范围
本办法所称审计外勤经费,是指审计人员履行审计职责发生的外勤审计费用,适用于市审计局机关各科、室及局属市经济责任审计局、投资审计局、直属分局(以下简称“各业务单位”)。
(一)审计外勤经费是根据市审计局下达的年度审计项目计划,并依据市财政批复的审计事业费预算计划安排的专项审计经费。
(二)各业务单位或审计组要认真执行市审计局下达的年度审计项目计划和规定的费用开支标准,严格按审计项目计划和核定的经费预算指标办理支出。
追加审计项目的审计外勤经费支出需报经市审计局主要领导批准。
第三条 审计外勤经费开支标准
市审计局派出的审计组在外出执行项目审计(调查)期间(包括调查了解和现场审计实施),外勤经费完全由市审计局自理,不得接受被审计单位的补贴。外勤经费包括住宿费、伙食费、市内交通费等。住宿费执行财政部门制定的分地区住宿费限额标准(具体标准见附表),凭发票在限额标准内据实报销,严禁将伙食费等计入住宿费。伙食费、异地审计市内交通费等根据审计地点不同,分别执行以下标准(每天):
(一)赴省辖市审计(含区政府所在地在省辖市城区内的区),伙食费80元,异地市内交通费50元;
(二)赴省内县(市、区)审计,伙食费70元,异地市内交通费等50元;
(三)赴省外一般地区审计,伙食费90元,异地市内交通费等50元;
(四)赴省外特殊地区(包括西藏、青海、新疆)审计,伙食费110元,异地市内交通费等60元;
(五)在六安市城区实施就地审计、不安排住宿的,实行伙食费包干,日人均20元。
按照《安徽省审计厅送达审计办法(试行)》(皖审综〔2009〕8号)的有关规定,实行送达审计需要就地检查的,按照不超过项目总工作量的30%,予以安排审计外勤经费。
局聘用人员、借调县区审计机关及内审人员或其他专业机构人员参与市审计局组织的审计项目,其外勤经费比照市审计局机关审计人员的标准执行,所抽调(借调)人员回原单位后不得再报销差旅费和出差补贴。
借调县区审计机关及内审人员或其他专业机构人员参与市审计局组织的当地审计(居住地与审计地点一致),伙食费按日人均20元包干使用,未享受公务用车改革补贴政策的,市内交通费按日人均20元包干使用,参与市审计局组织的异地审计(居住地与审计地点不一致),按本条所设定的标准执行。
市直审计人才库人员参加审计,其审计外勤经费,按照实际工作日核报。参与市审计局组织的当地审计(居住地与审计地点一致),伙食费、交通费按日人均100元包干使用。参与市审计局组织的异地审计(居住地与审计地点不一致),按本条所设定的标准执行。
审计人员外出审计应当自行用餐。因工作需要确需在被审计单位就餐的,必须在被审计单位职工餐厅用餐,并据实交纳伙食费,不得享受被审计单位的伙食补贴。审计人员在领取审计外勤经费后,不得再以审计组加班等名义报销工作餐。
审计期间除被审计单位应提供的必要办公条件外,不得使用被审计单位的办公和通讯工具办理与审计工作无关的事项。
第四条 经费管理
(一)审计人员在省内外审计需要安排住宿的,由审计组根据情况自行安排饭店、宾馆。住宿费在规定的标准之内据实支付,凭住宿费发票报销,节约归公,超支自理,但不得与伙食费、交通费和办公费串项使用。伙食费和交通费在规定标准之内,由审计组统筹安排、包干使用。
(二)审计外勤期间的城市间交通费实行据实支付,凭据报销,长途乘坐交通工具种类和途中补助按照《六安市市直机关差旅费管理办法》(财行〔2014〕255号)和《六安市财政局(国资委)关于调整六安市市直机关差旅住宿标准等有关问题的通知》(财行〔2016〕12号)执行。审计人员在审计期间,按标准核报审计外勤经费的,不再享受出差期间的伙食和交通补贴。
(三)审计人员参加其他单位牵头组织的巡视、办案、监督检查等非临时性出差,由牵头单位报销各项费用。
第五条 审计工作量管理
各业务单位或审计组要加强对审计成本管理。项目审计时间必须严格执行年初核定的审计工作量定额并参照《安徽省审计厅审计项目工作量核定办法》(皖审综〔2011〕19号)。因工作需要,确需调整审计工作量定额的,按规定程序报批办理。
第六条 审计外勤经费的借支和报销
(一)各业务单位或审计组应指定专人负责审计外勤经费的管理,办理经费的借款和报销手续。各业务单位或审计组主要负责人对本单位的审计外勤经费使用管理负领导责任,审计项目的审计组长为审计组审计外勤经费使用管理的第一责任人。
(二)各业务单位或审计组在实施审计项目前,应填制《六安市审计局审计外勤经费预算表》(一式两份),经各审计组组长或各业务单位负责人、局办公室负责人审核,报局领导审定后,各业务单位或审计组凭审定的《六安市审计局外勤经费预算表》(办公室留存一份)办理借用审计外勤经费的有关手续。
(三)审计工作结束后20日内,审计组应填制《六安市审计局审计外勤经费报领凭证》(须有审计组所有成员签名)和差旅费报销单,并附《审计通知书》、《六安市审计局审计外勤经费预算表》及有关凭证,到市审计局办公室办理报销手续。凡审计外勤经费未突破预算的,由市审计局办公室审核,报局领导审批。审计外勤经费执行结果突破预算的,须经局领导审核后,报局长办公会审定后方可办理报销手续。审计过程中支付的各种费用应取得正规发票,不得以白条报销。
(四)审计组外出审计,在核报审计外勤经费后,不得再以调查了解、审计进点等名义报销伙食费等。
(五)赴异地审计或进行现场核查,无住宿费发票的,原则上不得报销伙食费、交通费等。但当天往返的,按本办法规定报销城市间交通费、伙食费等。
(六)包干使用的伙食费、市内交通费等,打卡发放。住宿费、城际交通费等支出执行公务卡结算相关规定。
第七条 审计外勤经费监督检查
(一)实行公示制。审计组进点时,应按照有关规定实行审计公示。公示的主要内容包括审计项目、审计纪律、举报受理事项等。审计结束后,应就审计纪律执行情况,征求被审计单位意见。审计撤点前,应当召开审计组全体人员会议,公开个人审计外勤经费补助及使用情况,并形成会议记录。
(二)实行备案制。审计组审计结束后,应当填写《审计组执行审计纪律和经费自理情况表》,由被审计单位签署意见、审计组组长签字,回市审计局机关后5日内交局纪检监察室备案。
第八条 纪律和责任追究
(一)局机关的审计外勤经费的管理由局办公室会审理科、人教科负责,其监督检查由局监察室会办公室、其他相关科室(局)共同负责,实行定期、不定期专项检查。审计组工作量、审计外勤经费预算执行及使用情况等作为廉政回访的重要内容。
(二)对违反规定,弄虚作假、虚报冒领审计外勤经费,或者变相向被审计单位和其他单位转嫁审计经费、领取津贴补贴的,按照有关规定和《六安市审计局关于进一步落实审计组廉政责任的若干实施意见》(六审〔2013〕16号)等,对审计组长或业务单位主要责任人进行严肃处理。
第九条 本办法自2016年1月1日起执行。《六安市市级审计外勤经费管理办法》(六审发〔2014〕59号)停止执行。
附件:1.六安市审计局审计外勤经费预算表
2.六安市审计局审计外勤经费报领凭证
3.审计组执行审计纪律和经费自理情况表
4.六安市市直机关差旅住宿标准表
附件1 |
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六安市审计局审计外勤经费预算表 |
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填报单位(盖章): |
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填报时间: 年 月 日 |
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序号 |
被审计单位或审计项目名称 |
审计项目立项依据或审计通知书文号 |
被审计单位所在地 |
核定项目工作量 |
审计方式 |
经费预算明细 |
批准数 |
备注 |
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总工作量 |
其中:拟外聘、借(抽)调人员工作量 |
住宿费 |
伙食费 |
市内交通费等 |
合计 |
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标准 |
金额 |
标准 |
金额 |
标准 |
金额 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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合计 |
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承办人: |
科室局负责人: |
财务审核: |
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办公室主任审批: |
局领导审批: |
附件2 |
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六安市审计局审计外勤经费报领凭证 |
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填报单位(盖章): |
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填报时间: 年 月 日 |
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姓名 |
被审计单位或项目 |
审计项目通知书文号 |
项目审计时间 |
异地审计 |
市内审计 |
报领金额(元) |
领取人签名(盖章) |
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审前调查起止时间 |
审前调查天数 |
现场审计起止时间 |
现场审计天数 |
总天数 |
审计天数 |
住宿费 |
伙食费 |
市内交通费等 |
小计 |
审计天数 |
伙食费 |
交通费 |
小计 |
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金额 |
标准 元 |
金额 |
标准 元 |
金额 |
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标准 元 |
金额 |
标准 元 |
金额 |
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合计 |
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是否在被审计单位就餐 |
是 |
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否 |
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报领金额合计(大写) |
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说明 |
1、是否在被审计单位用餐,请分别在“是”和“否”后方框内打“√”; 2、报销领取有关费用主要以预算登记为依据,实行一事一报和单项单报; 3、“标准”格内空白处依据规定的标准填写,其与“项目审计时间”相乘构成审计人员应享受的“标准经费”(指对应空白格); 4、“异地审计经费小计”=住宿费小计+伙食费金额+公杂费金额。 |
附件3 |
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审计组执行审计纪律和经费自理情况 |
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审计组名称: |
年 月 日 |
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被审计单位或审计项目 |
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审计地点 |
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审计起止时间 |
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审计天数 |
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审计人员名单 |
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内 容 |
√× |
涉及金额(元) |
自理经费(元) |
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进点前进行审计纪律规定的宣传与教育 |
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进点时实行审计纪律公示 |
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审计结束时检查、公示执行审计纪律情况 |
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接受被审计单位安排住宿或补贴 |
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接受被审计单位安排的就餐、宴请或补贴使用被审计单位交通工具、通讯工具等办理与审计工作无关的事项 |
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参加被审计单位安排的旅游、娱乐和联欢等活动 |
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接受被审计单位的纪念品、礼品、礼金、消费卡和有价证券 |
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在被审计单位报销因公因私的费用 |
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向被审计单位推销产品或介绍业务 |
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向被审计单位提出与审计工作无关的要求 |
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其它(可另附纸说明) |
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科 长 |
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审计组长 |
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廉政监督员 |
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被审单位意见 |
公示时间 |
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公示地点 |
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单位领导签名: 财务负责人签名: (单位印章) |
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备注 |
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说明:此表一式两份,一份在被审计单位公示,一份交审计局备案。 |
附件4 |
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六安市市直机关国内差旅住宿费标准调整表 |
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单位:元/人.天 |
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序号 |
省份 |
住宿费标准 |
淡旺季浮动标准建议 |
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厅级 |
其他人员 |
旺季期 |
厅级 |
其他人员 |
上浮比例 |
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1 |
北京 |
650 |
500 |
|
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2 |
天津 |
480 |
380 |
|
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3 |
河北 |
450 |
350 |
|
|
|
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||||
4 |
山西 |
480 |
350 |
|
|
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||||
5 |
内蒙古 |
460 |
350 |
|
|
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|
||||
6 |
辽宁 |
480 |
350 |
|
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||||
7 |
大连 |
490 |
350 |
7-9月 |
590 |
420 |
20% |
||||
8 |
吉林 |
450 |
350 |
|
|
|
|
||||
9 |
黑龙江 |
450 |
350 |
7-9月 |
540 |
420 |
20% |
||||
10 |
上海 |
600 |
500 |
|
|
|
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||||
11 |
江苏 |
490 |
380 |
|
|
|
|
||||
12 |
浙江 |
500 |
400 |
|
|
|
|
||||
13 |
宁波 |
450 |
350 |
|
|
|
|
||||
14 |
安徽 |
460 |
350 |
|
|
|
|
||||
15 |
福建 |
480 |
380 |
|
|
|
|
||||
16 |
厦门 |
500 |
400 |
|
|
|
|
||||
17 |
江西 |
470 |
350 |
|
|
|
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||||
18 |
山东 |
480 |
380 |
|
|
|
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||||
19 |
青岛 |
490 |
380 |
7-9月 |
590 |
450 |
20% |
||||
20 |
河南 |
480 |
380 |
|
|
|
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||||
21 |
湖北 |
480 |
350 |
|
|
|
|
||||
22 |
湖南 |
450 |
350 |
|
|
|
|
||||
23 |
广东 |
550 |
450 |
|
|
|
|
||||
24 |
深圳 |
550 |
450 |
|
|
|
|
||||
25 |
广西 |
470 |
350 |
|
|
|
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||||
26 |
海南 |
500 |
350 |
11-2月 |
650 |
450 |
30% |
||||
27 |
重庆 |
480 |
370 |
|
|
|
|
||||
28 |
四川 |
470 |
370 |
|
|
|
|
||||
29 |
贵州 |
470 |
370 |
|
|
|
|
||||
30 |
云南 |
480 |
380 |
|
|
|
|
||||
31 |
西藏 |
500 |
350 |
6-9月 |
750 |
530 |
50% |
||||
32 |
陕西 |
460 |
350 |
|
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|
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||||
33 |
甘肃 |
470 |
350 |
|
|
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|
||||
34 |
青海 |
500 |
350 |
6-9月 |
750 |
530 |
50% |
||||
35 |
宁夏 |
470 |
350 |
|
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||||
36 |
新疆 |
480 |
350 |
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抄送:各县、区审计局、财政局。
六安市审计局办公室 2016年4月30日印发