坚持“四关注”助推市属文化企事业高质量发展

近期，六安市审计局在开展市属国有文化事业单位领导人员经济责任审计中，以国家重大决策部署贯彻落实、推动部门事业发展为主线，从履行宣传思想文化职责、强化资金和资产管理、对下属企业监督管理等方面进行“穿透式”审计，通过召开座谈会、查阅有关资料和现场盘查，着力揭示管理中存在的突出问题和风险隐患，助推文化企事业高质量发展。

一是关注重大政策落实情况，推动部门高质量发展。聚焦主责主业，重点关注领导人员任职期间，贯彻落实中央及省市有关文化宣传思想的相关重大战略和重大决策部署情况，在文化体制改革、舆论监督、推进媒体融合发展等方面，是否采取实质性的举措推进工作，采取的相关措施是否恰当，目标任务是否完成或落实效果是否达到预期目标等。围绕文化事业部门主要职责，重点关注“十四五”发展规划编制及其执行效果、重大项目谋划和推进情况等，促进重点项目投入使用，助力文化事业高质量发展。

二是关注资金资产管理情况，促进高效规范运转。通过核查单位经营目标完成情况、业务合同签订及执行情况以及全面审查领导人员任期内的财务资料等方式，重点关注财务收支的真实合法效益情况、经营业绩年度考核指标完成情况、国有资产保值增值情况、经济风险防控情况等，关注收入是否存在应收未收、应缴未缴，广告收入实物抵付管理是否规范，支出是否真实、合规等情况。坚持问题导向，针对国有文化企事业单位资产监管中的薄弱环节，对国有资产进行全面摸查，看账面、对实物、查现状，推动其扎实做好资产清查工作，防止国有资产流失。

三是关注下属企业管理情况，加强全方位监管。为落实审计监督全覆盖要求，审计人员着力拓展审计广度和深度，通过对被审计单位下属企业进行审计，因情施策，靶向发力，重点关注对下属单位监管及下属单位内部控制制度建立和执行情况，重点核查管理机制制度应建未建及存在制度性缺陷和漏洞情况，核查大额资金支出、大额资产处置集体决策程序等情况，促进被审计单位完善内部管理，强化制度执行；是否建立重大事项请示报告审批制度，是否存在因未履行职责或管理不到位，出现重大违法违规、重大经济损失、重大责任事故等问题；下属企业财务收支的合法性、合规性，是否纳入国有资本经营预算范围，进一步加强财经纪律，提升下属企业财务管理水平。

四是关注审计发现问题整改落实情况，提升审计监督成效。在审计实施过程中加强工作沟通，前移审计整改关口，督促、推动被审计单位在审计期间即知即改，立行立改，审计“治已病、防未病”作用明显。对以前年度审计中发现的问题逐项检查其整改落实情况，既关注具体问题的整改情况，又关注其在整改的同时是否坚持治标与治本相结合，举一反三，将“点”上的问题，在主管行业“面”上查找，深入分析问题存在的根源，建立整改长效机制，及时堵塞漏洞隐患，加强对关键环节的监督，持续巩固整改成效，提升审计质效。（金融与外资审计科 袁兴虎）