奋力开创审计事业高质量发展新局面
河南省审计厅坚决扛稳政治责任,把深入学习贯彻党的二十大精神作为河南审计机关当前和今后一个时期的首要政治任务,组织全省审计机关全面学习、全面把握、全面落实,迅速掀起学习贯彻热潮,推动全省审计事业高质量发展,确保党的二十大精神在河南审计系统落实落地。
把牢政治属性,深刻学习领会党的二十大精神。党的二十大明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进,阐述了马克思主义中国化时代化新境界、中国式现代化的中国特色和本质要求等重大问题,为做好新时代审计工作明确了根本方向,提供了根本遵循。学习领会党的二十大精神,必须坚持审计机关首先是政治机关的根本定位,准确把握审计机关的政治属性,深刻领悟“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对审计事业高质量发展的决定性意义,坚定拥护“两个确立”,始终把“两个维护”作为审计工作最高政治原则,进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,牢牢把握审计事业前进的正确方向,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要讲话重要指示批示和党中央部署要求,自觉对标对表,经常校正偏差,加强跟踪督办,严格请示报告,做到件件有落实、事事有回音。
扛稳使命任务,依法忠诚履行审计监督职责。一是聚焦“国之大者”“省之要者”强化审计监督。牢牢把握高质量发展主题,把推动党中央重大经济决策部署贯彻落实作为重中之重,围绕构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴等重大部署以及中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略,紧扣河南省“两个确保”目标实现,聚焦稳住经济大盘的一揽子政策措施和创新驱动、科教兴省、人才强省等“十大战略”落实,加大对重大战略、重大举措、重大项目、重大资金等落实落地情况的审计力度,跟踪揭示存在的突出问题,为全省经济高质量发展保驾护航。二是聚焦重要领域改革强化审计监督。立足推进治理体系和治理能力现代化,持续强化预算执行和财政收支审计,加强财政改革、金融改革、国资国企改革、“放管服效”改革等重点领域重大改革举措落实审计,密切关注改革措施不落实、不衔接、不配套等问题,深入分析问题背后的体制障碍、机制缺陷、制度漏洞,以改革思路推动解决问题、完善制度机制,助推增强高质量发展动力活力。三是聚焦防范化解重大风险强化审计监督。始终把防风险摆在更加突出的位置,盯紧财政、金融、国企、粮食等重点领域,瞪大眼睛、明察秋毫,精准发现识别各类金融机构、国有企业及投融资平台公司的运营风险、投资风险、债务风险等影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题,持续关注地方政府隐性债务化解和债券资金使用绩效等情况,及时揭示财政风险,发挥前哨作用,推动源头治理。四是聚焦增进民生福祉强化审计监督。贯彻落实以人民为中心的发展思想,坚持审计力量和资源向基层一线下沉、向群众身边延伸,持续加大重点民生资金和项目审计力度。围绕实施就业优先战略、健全社会保障体系、推进健康中国建设等重大部署,盯紧盯住巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、教育、就业、养老、住房、医疗、社会保障、卫生健康等重点民生项目、资金和政策落实的“最后一公里”,严肃查处民生领域违纪违法问题,推动各项惠民富民政策落实。五是聚焦规范权力运行强化审计监督。紧紧围绕财政资金分配、国有资产处置、公共资源交易、项目审批监管等关键环节,盯紧重要资金资产资源决策权、分配权、管理权、执行权,加大重大违纪违法、违反财经纪律等问题揭示力度,推动管好“钱袋子”“账本子”,严肃查处谋私贪占、权钱交易、利益输送等腐败问题,推动领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权。始终把贯彻落实中央八项规定精神和过紧日子要求等情况作为审计监督重点,着力揭示发生在群众身边的“微腐败”“小官巨贪”等违纪违法问题,推动反腐倡廉向基层延伸。
实施“六大行动”,着力推动河南审计事业高质量发展。一是实施“政治统审”行动,毫不动摇坚持审计正确政治方向。坚守政治机关定位,着眼服务构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,坚持把党对审计工作的领导作为审计工作指导方针长期坚持并不断完善,持续巩固深化审计管理体制改革成果。坚持党建引领,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,突出党的政治建设根本性地位,以政治上的加强推动全面从严治党、全面从严治审向纵深发展,引领带动审计机关党的建设质量全面提高。二是实施“主责立审”行动,恪尽职守发挥审计监督职能作用。坚持立足经济监督职能定位,服务中央和河南省工作大局,紧扣科学谋划审计项目计划、创新优化审计组织方式、扎实推进审计实施、高质量反映审计成果、完善审计整改机制等核心环节、关键步骤,推动全省审计机关深化对审计主责主业的认识和研究,进一步聚焦财政财务收支真实合法效益,发挥审计经济监督的独特优势,护航经济社会平稳健康发展。三是实施“研究促审”行动,朝夕不倦走实审计研究赋能之路。落实研究型审计要求,部署开展重点专项研究、日常学习研究、重大部署学习研究、审前调查研究、方法问题研究、宏观分析研究等内容,着力构建研究与审计相结合的制度机制,推动实现审计工作制度更加完善管用、审计计划安排更加科学合理、审计工作方案更加有的放矢、审计方式方法更加灵活高效、审计意见结论更加务实精准、审计成果运用更加充分长效。四是实施“质效提审”行动,始终不懈提升审计质量效率层次。坚持质量第一、效率优先,围绕项目计划管理、严格审计现场、规范文书起草、加强复核审理、提高经济责任审计质量、强化审计项目质效奖惩等具体举措,优化审计流程,加强审计质量管控,做到聚焦重点有精度、实施审计有强度、查出问题有深度、提出建议有高度、推动问责有力度,全面提升审计质量效率。五是实施“科技强审”行动,革故鼎新激活审计前沿技术融合。立足新时代审计工作需要,以数据要素和人才资源为核心,以数据平台和创新科技为驱动,以制度机制和安全体系为保障,应用牵引、数据赋能,做到用数据创新、用数据提质、用数据增效,力争到“十四五”末,建成覆盖全省审计机关业务管理、行政事务等各方面的审计数字化工作体系和基本完备的支撑保障体系,开创全省科技强审、科技兴审新局面。六是实施“人才兴审”行动,持之以恒锻造全面过硬审计队伍。坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信,突出政治标准,强化职业精神塑造,注重专业能力培养,夯实廉洁自律底线,不断完善落实具有河南特色、适应审计事业发展需要的审计干部招录、日常管理、教育培训、选拔使用、考核激励等制度机制,为以高质量审计监督保障经济社会高质量发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。