奏好“三部曲” 贯彻落实研究型审计

扎实推进研究型审计是深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作重要讲话指示批示精神，全面贯彻落实中央省市关于审计工作决策部署，推动新时代审计工作高质量发展的重要理念和抓手。审计人员应充分发挥主观能动性，奏好贯彻落实研究型审计的“三部曲”。

一要弹好“问题导向”和“系统观念”的和弦乐。研究型审计开展要统筹兼顾问题导向和系统观念，注重点面结合。问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根本任务，审慎客观找出被审计单位问题所在、协助有效解决问题是审计人员开展审计项目的主线思路，审计工作逐渐从机械的对照法规找不同到系统性审查单位的管理全貌，逐渐从寻找浮于表面的简单问题到深究透过现象看本质的体制机制问题。审计人员应不断提高战略思维、辩证思维和系统思维，要努力从宏观上、机制上研究分析问题，提出解决问题和预防问题的办法和建议，积极弥补机制缺陷、堵塞制度漏洞，切实把研究型审计成果转化为治理成效。

二要敲响“思维主线”和“创新支线”的配合鼓。以审计服务高质量发展全局为总体目标，从贯彻落实党中央、国务院重大经济决策部署的整体性视角出发，沿着“政治—政策—项目—资金”这条主线，同时要结合不同审计对象的具体情况，有效创新思维支线。研究政策时实行“1+N”思维导图式政策学习，聚焦被审计单位职能职责，全面搜集整理相关政策法规，系统深入研究和把握各项重大经济决策部署的出台背景、战略意图、改革目标等根本性、方向性问题，多角度多途径思考分析审计重点；项目审计过程中分类施策，审慎明确抽查资金比例和抽查面，精准把握切入点和着力点；资金审计要着重研究如何避免捡芝麻丢西瓜，涉及医疗教育就业等重点民生问题时，要尝试换位思考，理解群众急难愁盼的焦点问题，重点关注资金绩效，让财政资金切实用在“刀刃上”，做实问题、充分取证。

三要唱出“实践探索”和“理论指导”的交响曲。实践没有止境，理论创新也没有止境，研究型审计应注重提炼总结，在每一次“实战”中汲取经验，探寻工作规律，强化学习积累，提升专业能力，形成理论体系，为下一次开展项目优化审计流程，补齐短板漏洞奠定基础。始终坚持质量强审，积极创新审计手段，保证审计工作的客观性、科学性、权威性，全面提升审计监督效能，重点关注难以整改和“屡审屡犯”问题，对好的经验做法宣传推广，对典型案例进行分析警示，以典型案例展现审计实践中的具体研究路径，促进研究成果和实践方法向工作思路以及理论体系的转化，推动后续审计工作更加规范高效。