六安审计关注惠企政策落实 助力优化营商环境

六安市审计局在近期开展的财政同级审延伸市开发区审计中，以“为企优环境、为民办实事”为重点，紧盯开发区招商引资项目落地及推进环节，重点关注招商引资扶持政策的执行以及奖补兑现到位等情况，实地走访多个项目施工现场，与企业“面对面”沟通，询问堵点、难点，追踪跟进政策落实，充分发挥审计监督保障作用，积极助力营商环境持续优化。

一是关注招商引资政策制定。审计人员全面收集了解土地出让、税收优惠、人才奖励等招商引资相关政策，熟悉政策中优惠措施的表现形式，重点审查是否存在违反上级文件规定的优惠政策。新招引项目在确定为首位产业和主导产业基础上，是否符合《产业结构调整指导目录》，合理引导投资方向，增加鼓励类、允许类项目，依法依规限制和淘汰落后项目，切实推进产业结构优化升级。

二是关注招商引资协议履行。审计人员掌握入驻企业及项目情况，查看开发区与企业约定的优惠措施及需达到的投资规模、实现产值及销售收入等指标，审查是否按协议及时供地或提供厂房，项目审批、行政许可、纳统纳规等方面是否履约到位，是否存在审核把关不严、利益输送等违规兑现奖补资金的问题；在违约责任方面，重点关注是否严格按协议约定要求企业承担违约责任，是否存在无依据、未经集体决策等即免除违约责任或不追究责任的情况。

三是关注招商引资奖补兑现。审计人员梳理奖补对象，核实项目建设、完成投资、投产运营、纳税等，综合分析项目绩效完成情况，沿着奖补资金流向，查阅奖补资金申报和拨付资料，核查是否存在执行招商引资优惠政策不规范、超协议兑现奖补资金、签约项目未落地等问题，并通过交流了解、现场抽查等方式，倾听政策红利惠及终端企业心声、了解奖补扶持资金使用绩效，充分揭示资金兑付、管理等方面存在的问题，推动提升招商引资管理服务水平。（投资中心 张中磊）