强化专项债券审计监督 提高债券资金使用效益

为确保专项债券资金规范、安全、高效使用，促进专项债券提质增效，近日，市审计局在实施某县政府财政收支审计过程中就地方政府专项债券管理使用情况进行了审计。本次重点审计了县财政、教育、卫健、住建、开发区等5个项目单位、6个新增债券项目，涉及债券资金5亿元，重点关注了地方政府专项债券的举借、使用、监管、偿还和风险防控等方面。

一是聚焦“借”的环节。以“一案两书”等债券申报材料为基础，掌握债券资金支持领域，重点关注债务收支纳入预算管理及债务限额情况。二是聚焦“用”的环节。确定重点延伸项目，通过审查专项债券项目单位财务、基建资料，检查项目基本建设程序履行、债券资金拨付使用情况，重点关注因项目开工不及时造成的债券资金沉淀闲置问题。三是聚焦“管”的环节。检查已完工项目是否及时投入运营，重点关注项目运营收入收缴情况。四是聚焦“还”的环节。检查专项债券还本付息资金来源，重点检查项目预期收益覆盖专项债券及市场化融资本息情况。

审计组积极开展审计研究，与5个项目主管单位负责人员多次对接、沟通，分析专项债券项目存在问题的成因，从制度建设、资金管理等方面提出建设性意见建议，推动提高了债券资金使用效益，进一步发挥了专项债券资金扩大有效投资、保持经济平稳运行的作用。（财政审计科 丰荣娟）