“四聚焦”强化审计监督，推进零基预算改革走深走实

2025年财政“同级审”工作中，六安市审计局聚焦财政零基预算改革政策落实，按照“保重点、破基数、强统筹、提绩效”的要求，对重点事项保障清单、定员定额管理、财政资源统筹、预算执行刚性约束等方面开展了审计，进一步提升财政资金使用效益，推动全市零基预算改革走深走实。

聚焦重点事项保障清单编制情况。围绕党中央、国务院及省委、省政府决策部署，梳理公共服务项目、产业扶持项目、重点建设项目清单，对项目的立项依据、支出内容、评审论证、资金使用及绩效管理等内容进行审查。揭示了清单编制内容不具体不细化、关键领域未纳入清单、部分项目不符合支出方向等问题。

聚焦定员定额标准执行情况。按照零基预算“破基数”的要求，审查预算支出是否以零为起点，是否根据资金实际需求、项目轻重缓急、绩效评价情况等统筹核定。审查定员定额是否根据组织、人社等基础数据按照标准据实编制。揭示了定员定额标准执行不统一、综合定额动态调整不到位，导致资金配置效率不高等问题。

聚焦财政资源统筹情况。依据推进财政资源统筹整合，优化资源配置的原则，审查项目支出政策的清理规范情况、财政收入组织管理情况，专项资金的动态管理机制建立健全情况。揭示了非税收入征缴不到位、项目库管理不规范，项目到期未及时清理等问题。

聚焦硬化预算约束情况。围绕过紧日子的要求，审查预算调整、追加、调剂的规范性和合理性，预算执行进度是否达到序时进度要求、结转结余等存量资金是否清理等。揭示了预算执行率低、结转资金规模大、预算执行与预算编制挂钩机制落实不到位等问题。

针对上述问题，审计机关已形成问题清单并督促相关单位整改。下一步，将持续跟踪整改进度，建立 “发现问题 — 督促整改 — 成果运用” 的闭环机制，通过强化审计监督推动零基预算改革各项要求落到实处，为构建科学规范、高效透明的预算管理体系提供坚实保障。