六安市审计局：以制度建设赋能审计工作提质增效

今年以来，六安市审计局紧扣“科学规范提升年”行动要求，深入学习贯彻中央八项规定精神，并结合巡察整改工作，按照“查不足、补短板、建机制”的思路，系统查摆制约审计工作科学规范开展的突出问题，进一步完善制度体系，以制度刚性约束推动审计工作从“经验驱动”向“规范引领”转变，为审计事业高质量发展筑牢制度根基。

以议事决策制度为引领，筑牢科学决策“压舱石”。严把权力运行关，修订完善“三重一大”事项决策制度，明确重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用的决策范围和程序，严格执行会前征求意见、会上集体决策、会后按规定公开的全流程机制。配套完善党组工作规则、局工作规则，同时组织班子成员专题学习，带头遵守决策制度，有效避免了随意决策和盲目决策现象发生，议事决策程序更加规范、民主，决策科学性和执行力明显提升。

以党风廉政制度为防线，拧紧廉洁审计“安全阀”。强化风险防控，制定《深入贯彻落实<党委（党组）领导班子成员履行“一岗双责”推进全面从严治党若干规定>责任清单》，将班子成员的廉政责任与审计业务工作深度绑定，做到“业务管到哪里，从严治党治审就跟进到哪里”。防范外部干预审计风险，建立打探干预审计事项登记报告制度，明确审计人员应对打探干预等情况的处置流程，保障其依法独立审计。梳理形成廉政风险防控措施清单，从审计业务、权力运行等四个领域排查风险点，逐一制定防控措施，营造风清气正的审计环境。

以内部财务制度为抓手，把好经费使用“效益关”。修订完善《机关财务管理内部控制制度》，从预算业务、收支业务、资金资产各个方面进行全面控制；大力推行公务卡结算，全面梳理差旅、会议、采购等各类经费的报销标准和审核要点，进一步细化经费报销流程，杜绝超标准、超范围报销等现象。完善《固定资产管理办法》，明确固定资产购入登记、日常使用、报废处置等环节的操作规范，并定期对固定资产进行盘点，确保账账、账证、账实相符，为审计工作高效运转提供坚实保障。

以审计流程制度为脉络，锻造审计质量“硬标尺”。围绕线索移送，与市纪委监委联合印发《六安市审计局向纪检监察机关移送问题线索工作办法》；出台《移送审计发现问题线索工作规定》，明确移送责任、主体、标准、流程和跟踪督办要求。建立现场审理制度和中期调研制度，审理提前介入审计现场，单位主要负责人及时调度项目进展情况，将审计风险化解在一线。实行项目后评估制度，要求审计组在项目结束10日内提交后评估报告，及时总结经验，查摆不足，形成“中期调研找问题、现场审理控制量、后评估促提升”的闭环管理。

以审计研究制度为引擎，激活成果转化“新动能”。印发《各业务科室重点研究方向明细表》，要求各科室、中心对照重点研究方向，着重研究相关领域法律法规和政策规定，夯实审计业务工作基础。制定《审计业务电子数据管理办法》，从职责分工、采集报送、授权使用和安全管理四个方面规范数据审计工作，进一步强化数据资源综合分析利用能力，为研究型审计提供“数字大脑”。制定《市审计局日常绩效考核办法（试行）》，将审计信息撰写、成果转化等纳入考核重点，激发审计人员的研究热情。

制度的生命力在于执行。下一步，六安市审计局将以“科学规范提升年”行动为指引，不断健全完善各项制度，强化制度执行，推动制度优势转化为审计监督效能，不断促进审计工作向科学化、规范化发展。（综合科郑锐）