六安市审计局：以“精准考核”撬动“实干担当”

“过去年底考核凭印象，现在每月分数自己算。”近期，为有效破解绩效考核中“重年终轻过程”“干多干少一个样”等顽疾，六安市审计局深入贯彻省审计厅关于“建立健全正面激励和负面问责机制”要求，对日常绩效考核办法进行了科学修订，从指标设置、分值权重、过程管控、结果运用上大胆探索，推动审计干部从“要我干”向“我要干”转变。

聚焦主责主业，让业务实绩成为硬杠杠

新办法鲜明树立“以实绩论英雄”“用业绩说话”导向，大幅提高审计业务在考核中的比重，彻底改变过去“胡子眉毛一把抓”的状况。过去不论项目难易，年底得分相差不大，现在根据项目复杂程度按ABC三类分级赋分，重点项目与一般项目得分拉开明显差距，同一审计组内部不再搞“大锅饭”，而是根据个人贡献率计分，杜绝“搭便车”。同时，对抽调参加上级审计或巡视巡察等急难险重任务的，按工作时长额外加分。党建工作也被纳入考核，使党建工作从“软任务”变为“硬指标”，对兼职从事党务、财务、工青妇等公共事务的可额外加分。经责审计中心主任反映，“以前安排任务要靠做工作，现在年轻人主动找上门要当主审；大家不再把出差当作苦差，而是看作加分的机会。”

激励干事创业，让创优突破没有天花板

与多数考核办法对加分项设置上限不同，新办法在创新创优板块不设上限，释放出“只要愿意干、干得出彩，分数可以无限累加”的信号：考取各类专业技术职称或职业资格证书、获得上级表彰、撰写信息稿件被市级以上媒体采用、撰写审计专报获领导批示、撰写审计创新案例和研究型课题论文、争创市级、省级、国家级优秀审计项目……每一项都可以累加得分，这意味着，只要干部愿意钻研，主动作为，分数可以一直往上“堆”。这些“上不封顶”的设计，极大激发了年轻干部的积极性，形成“人人可出彩，事事可加分”的良性竞争氛围。办法公布后，全局主动报考职称考试的人数较去年增长150%，各科室报送的信息宣传稿件也翻了一番。

强化质量管控，让过程管理戴上紧箍咒

在强化激励的同时，新办法同步加大约束力度。针对审计质量“负面清单”，出现问题即按规定扣分。审计报告质量按年度质量检查结果排序计分，审计移送根据移送数量和立案情况加分，审计整改每个环节都有对应扣分项。项目完成进度、档案管理情况等也有明确的规范。一位审计组主审感慨：“以前质量检查发现问题，主要是主审‘挨批’，现在全组成员都要扣分，大家都不敢掉以轻心。”此外，日常考勤、文件办理、领导交办任务等也纳入考核范围，对迟到早退、超期办件等也会体现在分数里，让日常行为也有尺子量，真正做到把规矩立在前头，把扣分落在实处。

坚持结果运用，让考核结果真正说了算

考核能否起作用，关键在于结果怎么用。新办法明确，考核结果直接作为评先评优、干部选拔任用的主要依据。在考核程序上，实行“自评—科室审核—责任部门评分—党组审议—公示”闭环管理，每个加分项均需提供佐证材料并备案，杜绝事后补报和人情分。民主测评按主要负责同志、分管负责同志、科室负责人、一般干部四个层级设置不同权重，既体现领导把关作用，也兼顾群众公认度。对严重违反廉洁纪律和作风建设规定，或无正当理由不服从工作安排的，实行“一票否决”，取消当年评先评优资格。“现在该谁优秀，分数说话，不用再费心平衡了。”该局人事教育科负责人表示。

新办法施行时间不长，但效应已经显现，全局比学赶超、争先创优的氛围明显增强。下一步，六安市审计局将动态完善考核机制，推动绩效考核从“年终算总账”向“日常晒实绩”转变，真正发挥考核指挥棒作用，让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。（办公室 郑锐）