审计“四聚焦”护航水利事业高质量发展

水利发展重点项目关系国家水安全、粮食安全和民生福祉。为深入贯彻落实上级关于水利改革发展的决策部署，六安市审计局在近期开展的水利发展重点项目及资金专项审计中，牢牢把握 “政策落实、资金安全、项目绩效、工程管理” 四大核心，精准发力、靶向监督，以高质量审计护航水利事业高质量发展。

一、聚焦政策落实，确保水利决策部署落地生根

政策是水利工作的“指挥棒”。水利发展资金涉及中央与地方共同财政事权，涵盖防洪治理、病险水库除险加固、小流域水土保持综合治理、农村饮水安全等多个政策方向，政策链条长、传导环节多，落实中容易出现“跑偏缩水”。审计中，我们坚持“政治—政策—项目—资金”主线，围绕对照上位规划找差距、检查政策工具落地落实、关注政策红利惠及基层等核心内容，审计人员对照《“十四五”水安全保障规划》及本市水利发展年度任务，审查项目立项是否与规划衔接、是否优先安排防洪提升、水资源配置等国家明确支持的领域，防止偏离政策方向。

二、聚焦资金安全，筑牢水利资金运行防线

水利发展资金体量大、拨付链条长，从财政到水利部门再到项目单位，经手环节多，资金安全风险大。我们坚持“全链条、穿透式”审查，做到资金流向哪里，审计就跟进到哪里。审计中，我们严把分配关、拨付关、使用关、结余关，审计人员做到审查资金分配是否依据相关规定，跟踪资金从国库到项目单位的各环节，关注是否存在滞拨克扣，有无虚报冒领，挤占挪用。

三、聚焦项目绩效，提升水利资金使用效益

水利项目投资大、周期长，财政资金不能只看“花没花”，更要看“花得好不好”。我们坚持绩效导向，从事前、事中、事后三个环节评价资金使用效益。对照项目申报时的绩效目标表，检查产出指标、效益指标是否科学合理。审计中动态收集阶段性绩效数据，与序时进度对比，查看项目阶段性成果。实地走访项目现场，随机访谈受益农户、合作社，客观评估工程实际运行效果。

四、聚焦工程管理，保障水利项目建设质量

工程质量是水利项目的“生命线”。堤防渗漏、涵闸毁坏、渠道垮塌等质量问题不仅造成财政资金浪费，更直接威胁群众生命财产安全。审计人员紧盯工程管理关键环节，深挖建设领域乱象，做到审查有无拆分项目规避招标、围标串标；对照投标文件，检查现场管理人员、机械设备是否与承诺一致，严查转包、违法分包。结合设计图纸、监理日志、隐蔽工程验收记录，现场利用测量工具复核关键结构尺寸。审查工程变更是否履行规定程序，签证是否真实合理。检查竣工验收程序是否合规，验收结论与工程实际是否相符，有无未完工即验收、未达标即通过。督促建设单位及时办理竣工财务决算，防止“烂尾”或长期挂账。（自然资源与生态环境审计科 王占坤）