一线踏勘核实效 精准监督惠民生
为推动 “千村引领、万村升级” 工程落地见效,近期,市审计局聚焦霍山县和美乡村建设与农村人居环境整治提升政策落实、项目实施、资金绩效等重点事项开展专项审计。审计组下沉一线,深入乡镇村组、项目现场、农户家中开展现场核查,累计实地抽查近100个建设项目,入户走访200余户群众,以脚步丈量乡村建设一线,用现场核验摸清项目真实成效,找准资金落地、项目实施中的堵点难点,守护财政资金安全,维护群众切身利益。
一是扎根项目现场,实地核验工程建设质效。
审计组在查阅档案资料基础上,做到项目实体必看、关键节点必查。乡村项目分散在山区村落,审计人员晴天一身灰、雨天一身泥,翻山赶路逐个踏勘精品示范村、省级中心村,对道路硬化、绿化亮化、雨污水改造、饮水、场馆提升等工程逐项核验。对照图纸、工程量清单现场丈量比对,重点核查设计适配度、工程质量达标情况。全面掌握项目建设真实状态,重点关注施工过程管理、现场监管责任落实等情况,精准识别完工项目遗留的建设短板,对少数在建项目现场排查潜在风险隐患,把监督延伸至工程实体、项目落地的“最后一公里”。

二是深入农户村组,现场核查人居环境成效。
人居环境好不好,老百姓最有发言权。审计组坚持点位核查和入户走访同步推进,随机入户查看改厕使用状况,检查垃圾收运、公共配套运维情况,对村庄绿化、垃圾收运、公共配套设施等运维点位开展走访调查,重点关注建成设施后期管护责任是否落地、管护经费是否保障、设施能否持续稳定发挥作用。面对面倾听群众诉求,了解村民对人居环境整治项目的真实意见,重点检视项目是否存在“重建设、轻管护”现象,关注项目建设是否契合村庄现实条件、是否满足村民生产生活实际需求,避免项目建成后闲置浪费,推动乡村建设项目从“建起来”向“管得好、用得久”转变。
三是紧盯建设链条,盘点追溯过程管控缺陷。
审计人员以现场踏勘发现的项目实体疑点为切入点,反向盘点追溯项目谋划、招投标实施等前端环节管理情况。在现场核查过程中,同步关注项目前期谋划论证、规划审批、招投标实施等关键环节管理规范性,重点研判项目布局是否科学、招投标组织是否规范、参建单位资质是否匹配项目需求。依托现场采集的实体信息,审计组联动分析项目实施全链条管理漏洞,关注项目建设中是否存在前期研判不足、现场设计脱离实际、参建单位履职不到位等问题,推动相关单位规范项目立项、招投标、施工、验收各环节管理,筑牢和美乡村项目建设管理防线。

四是聚焦成果转化,推动乡村建设提质增效。
坚持揭示问题与推动整改并举,审计组对踏勘走访的情况、现场核实发现的短板,逐项梳理汇总,深入剖析项目规划、建设、资金使用、管护全流程存在的共性堵点问题,推动相关单位抓好审计发现问题整改,管好用好和美乡村建设资金。并依托现场核查取得的资料,对照审计目标提出针对性审计建议,督促乡镇及行业主管部门压实主体责任,完善项目前期论证、建设管理、现场监管、后期管护等工作机制,优化和美乡村项目谋划实施,强化建设投入高质高效,持续巩固农村人居环境整治成果,把和美乡村项目建设成群众满意的民生工程。(农业农村审计科 陈龙)
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