聚焦质量履约资金 筑牢交通“两重”项目监管防线

为深入落实国家“两重”项目资金保障和政策落地要求，防范交通基础设施建设质量、履约、资金风险，近期，六安市审计局组织开展沿江干线公路提升工程“两重”项目及资金专项审计调查，坚持资金跟着项目走、审计盯着现场查，对G328霍邱段一级公路改建工程开展全链条核查，守好项目建设质量、履约、资金三道关口。

下沉现场取样检测，严控工程实体质量。G328霍邱段一级公路改建工程全长约17.03公里，按双向四车道一级公路标准建设，施工合同金额3.8亿元，是打通我市沿淮—沿江干线连通通道的关键节点项目。审计组联合第三方检测机构，深入施工现场，随机选取施工路段开展钻芯取样，共抽取水稳基层、沥青面层芯样12组，实测芯样厚度、压实度、强度等指标。同步核对施工自检、监理旁站、平行检测相关资料，比对资料数据和实体情况是否一致，重点排查偷工减料、实体指标不达标、资料不实等问题，避免出现账面资料合格、实体工程不达标的情况。

多方核对在岗情况，压实参建履约责任。对照招标文件、施工合同约定的岗位人员清单，审计组重点核查项目经理、总监理工程师、技术负责人、安全员、质量员等关键岗位人员履职情况。通过现场点名核对、查阅考勤记录、调阅监控视频、核验监理例会签到材料等方式，核实人员实际在岗情况，重点关注是否存在转包违法分包、中标人员挂名、未经批准擅自更换管理人员、驻场时间达不到合同约定等问题，纠正人岗分离、责任悬空等现象，督促各参建单位严格按合同履约。

紧盯资金拨付链条，规范资金拨付使用。审计组对照项目概算、资金下达文件、施工合同、计量支付资料，梳理“两重”专项资金、地方配套资金拨付全流程。重点核查资金审批程序、计量支付依据、工程款支付节点、质保金暂扣以及征地补偿兑付情况：核对资金拨付进度是否和工程形象进度匹配，有无超计量、超前拨付工程款；检查监理审核、单位审批等支付手续是否齐全，附件资料是否完整；核查资金是否专款专用，排查资金挤占挪用、滞留、拨付不及时等问题从核查情况看，项目资金总体管理规范，但存在配套资金拨付与施工进度衔接不够紧密、部分计量支撑材料收集归档不够及时等问题。

坚持边审边纠边改，推动项目规范管理。审计现场初步梳理三类苗头性问题：一是个别路段水稳层芯样厚度和设计值存在偏差，处于规范允许误差临界区间；二是部分项目技术负责人月度驻场天数未达到合同约定；三是部分计量支付支撑资料不完善，配套资金拨付偏慢。审计组已现场向建设、施工、监理单位反馈情况，要求对厚度异常路段加密复测，督促相关人员到岗履职，及时补齐支付资料、加快配套资金拨付。下一步，审计组将持续跟踪整改闭环，继续核查工程变更、征地拆迁等环节，推动项目管理更加规范，资金使用安全高效，保障“两重”交通项目提质增效，助力我市干线公路网络提档升级。（经贸科 杨雯）