产生审计质量问题的原因分析

裕安区审计局组织开展的2019年度计划内审计项目质量检查工作已全面结束。通过对审计程序、审计方案、审计证据、审计工作底稿及审计结论性文书等五个方面的检查，发现所有被检查的审计项目，均或多或少的存在一些问题。这些存在的问题虽然非属于导致出现审计质量事故的问题，但却暴露出了审计人员在执行审计基础规范上不够认真、严谨、细致和标准的情况。经检查组成员的座谈、分析，产生审计质量问题的主要原因：

一是审计质量意识不强。审计质量是审计工作生命线的这根弦，未做到时刻绷紧，有所松懈，“重项目审计，轻质量管理”的现象，依然存在。虽然在审计业务会议上经常强调要时刻绷紧审计质量这根弦，加强项目质量管理，着力提高审计质量，但审计人员未能做到入脑、入心，在组织开展项目审计时，忽视严格执行审计业务基础规范，导致出现这样或哪样的问题。

二是学习审计业务规范热情不高。自国家审计准则颁布实施到省厅审计业务管理暂行办法及审计业务管理办法的出台，这一系列有关审计业务基础规范的颁布实施，已有多年时间。虽然在这些系列基础规范颁布实施之际组织过多次集中学习，解析规范要点，但审计人员在闲暇之余开展自学的情况不多，基础规范的要点、要义理解不深，掌握不准，运用不够，从而造成在审计业务基础规范上出现较多问题。

三是力戒经验主义不够。审计经验是审计工作中的重要宝库，是解决问题、处理问题的有效借鉴。但如果将经验形成主义，普遍运用于审计工作的方方面面，其结果必然要出现问题。检查结果显示，近几年新进审计机关的审计人员所经办的审计项目质量，普遍高于老审计人员尤其是八、九十年代进入审计机关的审计人员，这就进一步说明，虽然经验是宝贵的，但不更新审计理念，掌握新的经验和方法，不将审计业务基础规范作为项目审计的业务遵循，光靠经验主义对待审计工作，就不能保鲜审计成果。

针对问题产生的原因，建议：

一是强化质量意识。要树立审计质量管理全局一盘棋观念，不仅要求审计人员严格遵循国家审计准则、省厅审计业务管理办法开展审计工作，而且，审计机关领导班子尤其是主要领导要予以强烈关注，以上率下，强化审计机关整体质量意识，着力推动审计质量的进一步提升。

二是加强学习培训。除加强自身审计人员的学习培训外，建议上级审计机关，将如何提高审计质量作为专题，从实务操作层面，以案例的形式，对基层审计人员进行培训指导，讲解提高审计质量的方法，推进基层审计人员审计实务操作水平的提高。

三是树立审计新理念。要站在宏观层面对待新形势下的审计工作，不断总结审计工作的新经验、新方法。无论从审计程序执行到审计结论性文书的出具，均要严格按照审计业务基础规范的要求开展项目审计，坚决破除向过去要方法、向老经验讨办法的陋习，努力开创审计工作的新局面。