积极发挥审计监督作用 为学生“营养餐”保驾护航

近日，为进一步落实农村义务教育学生营养改善计划，切实提高“营养餐”资金使用效益，保障惠民政策落地落实，根据上级统一安排，六安市叶集区审计局组成了专项审计调查组，对叶集区2021年-2023年营养餐专项资金进行了审计调查。

一是聚焦资金申请和分配情况。重点关注主管部门申报数据是否真实准确，有无虚报受益学生人数和在校天数申请套取中央营养膳食补助资金等问题；相关部门是否按照规定程序审核，是否足额安排、分配下达营养膳食补助资金，检查资金分配依据、分配方式和分配标准是否科学合理。

二是聚焦资金拨付管理情况。重点关注主管部门是否依规及时足额拨付资金，有无资金拨付不及时，应拨未拨，未按标准拨付，长期拖欠供应商账款等问题；有无将资金超进度拨付至供餐企业，资金长期闲置或被挪用等问题；有无违规将资金转至实有资金账户以拨代支等问题。

三是聚焦资金使用管理情况。重点关注营养膳食补助资金是否全额用于为学生提供营养膳食，是否达到国家规定的营养改善计划供餐基础标准，有无由于各种形式的克扣、截留、挪用和挤占，或企业违规加价等，导致学生实际享受的营养餐未达到国家基础标准，影响营养改善计划实施效果等问题。

四是聚焦供餐管理情况。重点关注是否实行了大宗食材及原辅材料采购配送“四统一”管理模式，招投标程序是否合规，供餐企业是否依照国家法律制度和合同约定履约，供餐质量是否符合要求，有无低价采购质量低劣食品、临期食品等损害学生身体健康，仅提供素菜或提供已被国家禁止作为营养餐供餐的含乳饮料、火腿肠等深加工食品，有无企业无资质或“带病”供餐，存在食品安全隐患等问题；食堂运行管理是否规范到位，食材验收保管是否合规。

审计组通过审查相关资料、查看学校食堂、问询相关责任人等方式，直接审计了2个区直单位，抽查了7所学校，审计涉及财政资金1.05亿元。截至目前，已完成该审计项目，向被审计单位出具了专项审计报告，指出了具体的问题并提出了整改要求和审计建议。下一步，六安市叶集区审计局将及时跟进督促被审计单位落实整改主体责任，制定整改方案，限期完成问题整改，有力促进国家政策更好地发挥实效。（叶集审计局 涂阳辉）